第144章 吞倭挣功
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  第144章 吞倭挣功
  文渊阁內,眾臣依序而坐。
  周皇后凤影绰约,帘后静听廷议。
  钱龙锡仔细翻阅奏疏副本,毕自严清了清嗓子,面向阁內眾臣,宣讲他思虑已久的方案。
  “我朝財政之困,表象在於岁入不足,国库空虚。”
  “究其根本,在於优免之制积弊太深。”
  “在於天下田亩,本该缴纳的赋税,有大半欠收……”
  明朝末年,官绅阶层在事实上享有不纳税、不当差的特权,简称“优免”制度。
  朱元璋確立此制,本意“崇文重教”,並对优免设立额度,而非全部免除。
  待到明朝中后期,优免在执行中彻底失控,演变成系统性的税收漏洞。
  许多没有功名的平民,为逃避赋税和徭役,自愿將自己的田產“投献”给拥有优免权的官绅;
  名义上田產属於官绅,实际耕种者仍是自己,但只需向官绅缴纳低於国家税收的地租,使得官绅田產规模急剧膨胀。
  官绅家族亦利用特权,將自己名下远超优免额度的田產,通过各种手段“诡寄”在合法的优免名目下,或分散到多个族人的功名之下,以实现完全逃税。
  加上官绅阶层,本就是律令的制定者和执行者,自然会利用权力维护自身利益,使得朝廷清查田亩、追缴税款的政策难以推行。
  毕自严略微停顿,隨即引经据典: